白銀市地處甘肅中部、黃河上游，是全國“兩屏三帶”、全省“四屏一廊”生態(tài)安全屏障建設的最前沿。白銀作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，過去環(huán)境污染問題突出。
讓黃河成為造福人民的幸福河
黃河國家戰(zhàn)略事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展，是推進生態(tài)文明建設、培育經濟高質量發(fā)展新動能的重要舉措。作為一座由黃河文化浸潤的城市，“十三五”以來，白銀市找準自身位置，因時而謀、順勢而為、乘勢而上，圍繞流域生態(tài)保護修復、流域污染治理、水資源節(jié)約集約利用、沿黃城市群高質量發(fā)展、建立現(xiàn)代產業(yè)體系、弘揚黃河文化六大任務，強力推進黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)建設。
緊扣黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗區(qū)建設，初步構建了以市級規(guī)劃為統(tǒng)領、縣區(qū)方案為基礎、專項規(guī)劃為支撐的“1+5+N”規(guī)劃體系。
保護母親河，重在保護、要在治理。作為黃河流域重要的資源型工業(yè)城市和沿黃特色農業(yè)灌區(qū)，白銀市積極實施“三高三綜”多元化的生態(tài)補償機制，壓緊壓實河湖長責任制，著力推進水生態(tài)環(huán)境和水土流失綜合治理。
靖遠縣緊鄰黃河，前不久，縣水務工作人員在黃河糜灘鎮(zhèn)段對發(fā)現(xiàn)的漂浮物等進行及時打撈。看到這一場景，附近的群眾紛紛夸贊河道管理得好，河水清澈，河岸干凈。
靖遠縣嚴格落實河長制工作，對全縣所有河段河道定期或不定期開展巡查，確保河道巡查“無死角”，不斷完善河道生態(tài)保護機制，持續(xù)治理水環(huán)境，促進縣域水質資源持續(xù)向好。去年，全縣各級河湖長累計開展巡河6600多次。
“近年來，靖遠縣水務部門實施了清河行動、保護母親河等專項行動和黃河干流防洪工程。各級河長切實落實巡河責任，對全縣‘四亂’問題進行整治，共拆除違建6萬多平方米，清理垃圾4萬多立方米，平整河道900多畝，實現(xiàn)了河清、岸綠、水暢、景美的治河目標。”靖遠縣水務局負責河湖管理的干部介紹說。
近年來，黃河流域白銀段水土流失治理、黃土高原溝壑區(qū)綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理設施擴容提標改造等生態(tài)項目加快推進，黃河白銀段水質達到Ⅱ類標準。通過白銀段防洪治理、祖厲河綜合治理、小流域綜合治理等生態(tài)修復工程，把牢了泥沙進入黃河的“總閘門”。
目前，全市累計治理水土流失7522平方公里，修筑護岸工程100公里，打造了數(shù)十公里的堤防工程與安防工程，從源頭上保障了黃河安瀾。
進入“十四五”，白銀市突出保護治理，加快黃河干流二期、濕地保護、河道治理、生態(tài)廊道等修復工程，打造永久安瀾的黃河生態(tài)帶;突出文脈延續(xù)，挖掘黃河文化，實施黃河文化遺產系統(tǒng)保護工程，加快建設沿黃“十大名鎮(zhèn)”和黃河國家文化公園，建設S103線白銀段，打通與周邊沿黃城市的連接通道，實施黃河航運提升工程，開發(fā)黃河旅游觀光航線，實現(xiàn)黃河生態(tài)廊道串點成線、節(jié)點貫通，打造絢麗多彩的黃河風情帶;突出綠色轉型，堅持以水潤城、以水興城，加快沿黃生態(tài)產業(yè)布局，實施一批節(jié)水農業(yè)、循環(huán)化工、數(shù)據(jù)信息、清潔能源等新型項目，打造蓬勃發(fā)展的黃河經濟帶。
綠色生態(tài)體系更加健全
為做大增綠“加法”，白銀堅持以綠擠臟、以綠擠亂、以綠擠荒，強力推進大規(guī)模國土綠化，加快沿黃生態(tài)長廊、道路景觀、農田林網、城區(qū)綠化建設，持續(xù)構建九大生態(tài)片區(qū)，3年完成綠化100多萬畝。
隨著綠色發(fā)展理念深入人心，白銀以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和園林城市為抓手，加快推進白銀“南擴北綠、三路兩片、一帶一廊”重點建設任務，城區(qū)綠化覆蓋率達到36%以上，“十大生態(tài)公園”提升了城市顏值品位。2020年，白銀市被命名為國家衛(wèi)生城市，進入新一輪全國文明城市提名城市行列。
銀鳳湖公園是白銀市區(qū)一個以健身活動、休息娛樂、生態(tài)游憩為主要功能的綜合性生態(tài)景觀公園。為切實提高公園綠地覆蓋率，連日來，白銀區(qū)搶抓春季植綠的大好時機，優(yōu)選苗木樹種，加快推進銀鳳湖公園綠化提升，有效拓展城市綠色空間的同時提升了綠化承載量。
甘肅中建建設工程有限公司銀鳳湖綠化項目負責人任建新介紹，截至目前，銀鳳湖綠化改造項目已完成喬灌木栽植1500余株，預計6月初全部完工。同時，施工方全面落實林地管護責任，做到管護措施到位、管護人員到位、管護責任到位，確保造林綠化栽一棵活一棵，植一片成一片。
前來散步的市民李林寶表示，經過改造，銀鳳湖的生態(tài)品質和“顏值”都得到了提高，城市形象也大幅提升，對市民來說，是一件很幸福的事情。
近年來，白銀緊盯碳達峰、碳中和目標，引導骨干工業(yè)企業(yè)率先發(fā)展碳匯林，推動碳匯交易，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)效益雙贏。堅持“點、線、面”結合，按照“北御風沙、南保水土、中建綠洲”的思路，進一步完善生態(tài)補償機制，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化，加快推進城市園林化、農田林網化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，打造城市綠肺、綠道、綠環(huán)、綠軸，構建“兩屏兩廊兩帶”綠色生態(tài)體系。全面推行林長制，壓實各級生態(tài)保護責任，不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
近日，在平川區(qū)寶積鎮(zhèn)窎溝村國家儲備林項目建設現(xiàn)場，工作人員相互配合，挖穴、培土、扶苗等各個環(huán)節(jié)銜接有序。在植樹現(xiàn)場，寶積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馬強強說：“寶積鎮(zhèn)依托國家儲備林項目，在省道S308線、S269線栽種灌木2萬余株，積極引導各村在村道兩側、閑置空地、房前屋后種植1萬余株灌木和經濟林木，為全鎮(zhèn)全力打造靚麗的風景線，進一步實現(xiàn)農民增收、林業(yè)增效、國土增綠。”
近年來，平川區(qū)積極踐行“綠色低碳”理念，不斷探索“雙碳”目標達成新途徑，將昔日的荒山變成“綠色園林”，不斷提升平川生態(tài)碳匯能力。在“十四五”期間，平川區(qū)共謀劃建設45萬畝國家儲備林，今年計劃完成造林10萬畝。同時，把造林綠化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)保護修復、人居環(huán)境改善等統(tǒng)籌結合，深入推進大規(guī)模國土綠化行動，力爭將當?shù)卮蛟斐砂足y市“碳中和”和“國家儲備林”建設的“先行示范區(qū)”，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
加強環(huán)境治理保護 壯大綠色生態(tài)產業(yè)
近年來，白銀市狠抓大氣污染防治，加快推進白銀集團環(huán)保設施改造、城區(qū)煤改氣改電等項目，確保優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上，優(yōu)良天數(shù)比例由2016年的81.9%上升到94.2%。
同時，狠抓水域污染防治，持續(xù)整治河湖“四亂”、黑臭水體，確保各類水質符合國家標準，縣級以上飲用水水源達標率100%，金溝河水清岸綠景美，東大溝治理成為全省河道治理樣板工程。
狠抓土壤污染防治，深入開展農村面源污染和鹽堿地治理，推進白銀集團和稀土公司尾礦庫、靖煤集團灰渣庫等尾礦壩生態(tài)環(huán)境整治，改善區(qū)域土壤環(huán)境質量。深入推進節(jié)能降耗，嚴格落實能源消費總量和強度雙控制度，引導新增用能需求由資源型產業(yè)向綠色生態(tài)產業(yè)優(yōu)化配置轉變。
聚焦生態(tài)產業(yè)，白銀實施技改項目和智能制造工程，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)農業(yè)、軍民融合、先進制造等綠色產業(yè)，建設綠色園區(qū)，不斷提升發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。
構建綠色發(fā)展技術創(chuàng)新體系，培育一批綠色技術中心和綠色創(chuàng)新企業(yè)，突破一批綠色制造設計、末端治理、新能源開發(fā)利用等核心技術，增強生態(tài)產業(yè)在全省的示范性和影響力。
堅守底線、久久為功，通過持續(xù)不懈的努力，白銀城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善。從“增加綠量”到“涵養(yǎng)顏值”，白銀的“生態(tài)氣質”持續(xù)提升。天藍水清樹綠，空氣清新，廣大群眾期盼的綠色生態(tài)美麗家園正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
