首次提出“以多校劃片為主”“六年一學位”實施范圍擴大

入學新政持續為學區房降溫

本月初，全市各區義務教育入學政策全部公布。記者梳理發現，今年各區多校劃片的范圍和程度繼續深入，與此同時，本市也在通過多種方式擴大優質教育資源的覆蓋面，以組合拳為“學區房”降溫。

學位供給壓力依然嚴峻

受“全面二孩”政策等多重因素疊加的影響，今年入學潮來勢依然兇猛，本市依然面臨一定的學位供給壓力。

根據市教委近日發布的《2020-2021學年度北京教育事業發展統計概況》，過去6年，本市各區小學入學人數整體呈現快速上漲的態勢。以西城區為例，2020年小學一年級新生已達2.1萬人，比2015年增加了8000多人。海淀區此前發布的數據顯示：2019年全區小學學位缺口達6000余個，初中學位缺口達4000余個;2020年，小學入學需求約3.5萬人，學位缺口持續擴大。今年，海淀區中小學義務教育學位供給和資源配置依然面臨嚴峻挑戰。

為此，各區進一步加大入學保障力度，多渠道增加學位資源供給。今年通過新建、改擴建學校和接收小區配套學校等方式，全市將新增2萬個中小學學位。市教委還明確，支持學校整合校內空間資源增加學位數量，統籌區域內教育資源補充中小學學位缺口，通過建立各學段用地用房騰挪調配機制，優先保障學位緊張學段的需求。

西城區也提出，今年將增加義務教育學位12000個;海淀區明確將增加小學學位3000個，中學學位1000個;石景山區提出今年將新增學位4560個。

“多校劃片”政策進一步加碼

今年，本市在義務教育入學文件中首次提出“以多校劃片為主”，要求各區嚴格執行已經公布的多校劃片政策。

在此基礎上，各區都對往年已公布的“多校劃片”政策進行了重申。比如，東城區再次明確，2018年12月31日以后購房家庭子女，通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學;朝陽區重申對在2017年6月30日之后購房家庭子女實行統籌派位。西城、海淀對此前規定的2019年1月1日、2020年7月31日等實施多校劃片的時間節點也都再次做了明確。值得注意的是，今年不少郊區也加入了“限時購房者多校劃片”的陣容，比如，平谷區明確，2022年1月1日起，在現有小區新購買房屋者，均實行多校劃片;順義區也提出，以2021年9月1日為節點，此時間之后在順義區購買房產的家庭適齡兒童少年入學，實施多校劃片。

多校劃片的范圍也有所增加。比如，豐臺區提出，自2021年9月1日起，兒童遷移戶口或出生落戶，如果戶主與兒童父母(或其他法定監護人)不一致的(戶主為祖父母或外祖父母的除外)，也要參加多校劃片入學。石景山區今年多校劃片范圍也有所增加，新增范圍涉及老山地區、衙門口地區、古城地區、北辛安地區、蘋果園地區五個地區的多個小區。通州區則直接明確，實驗二小通州分校、臨河里小學、北京小學通州分校、喬莊小學、范莊小學服務范圍內的兒童通過電腦派位的方式入學。

多校劃片政策的持續深入，直接打擊了市場上炒作學區房的行為。現實中，也不乏有家長存有僥幸心理：不能挑單一學校，那就轉向最為優質均衡的學區;事實上，政策在制定之初對這一點也早有防備，比如，西城區在對“多校劃片”的表述中就

提到，在學區或相鄰學區內入學。

“多年一學位”鎖定房產交易周期

今年，伴隨著豐臺區的加入，城六區已全部實施“六年一學位”政策。在郊區中，順義區也在入學政策中提出，從2021年9月1日起，對適齡兒童少年入學房產地址及就讀學校實施記錄，該房產地址實行“學位限定”，即自登記入學之年起，原則上小學6年內、初中3年內只提供一個實際居住地址服務范圍內的入學學位(符合國家生育政策的除外)。該房址如再有入學需求，以多校劃片方式協調解決。

海淀區在“六年一學位”的基礎上，還提前給出了明年政策的“預警”：自2022年起，所有用于九年一貫制學校登記入學的住房，九年內只提供一個入學學位(符合國家生育政策的除外)。

業內人士表示，總的來看，“六年一學位”“九年一學位”的實施，將學區房交易周期拉長，交易量降低，同樣是為學區房降溫的有效手段。(記者 牛偉坤 李祺瑤)