開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性備案類企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全承諾、拿地即開工”;做到“清單之外無事項(xiàng)”，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無審批”……4月27日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，為我省項(xiàng)目審批再次“松綁”。

4月26日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議召開，釋放出了擴(kuò)大投資的強(qiáng)烈信號(hào)。用改革的手段壓減項(xiàng)目審批流程、優(yōu)化審批服務(wù)，無疑是推動(dòng)投資項(xiàng)目快速落地的“關(guān)鍵一招”。去年以來，我省不斷優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù)，有效推動(dòng)了項(xiàng)目紛紛落地。今年一季度，我省固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)15%，高出全國(guó)平均水平5.7個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第6位，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

今年我省繼續(xù)加大改革力度，推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，全面提升投資審批科學(xué)化、規(guī)范化、便利化水平，努力實(shí)現(xiàn)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至60個(gè)工作日以內(nèi);實(shí)行承諾制的一般性備案類企業(yè)投資項(xiàng)目開工前全流程審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以內(nèi);開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性備案類企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全承諾、拿地即開工”。

《方案》的目標(biāo)非常明確，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑有哪些?

審批程序要簡(jiǎn)化。《方案》要求，審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行《河南省投資項(xiàng)目審批管理事項(xiàng)清單(2022年版)》和《河南省投資項(xiàng)目審批管理事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單(2022年版)》兩個(gè)清單，做到“清單之外無事項(xiàng)”，項(xiàng)目審批部門不得擅自增加審批事項(xiàng)、拖慢審批流程，同時(shí)要完善投資審批事項(xiàng)辦理指南。

審批流程要優(yōu)化。投資項(xiàng)目在報(bào)建階段，涉及用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等多事項(xiàng)審批的，要并聯(lián)審批。項(xiàng)目竣工后，要實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收。推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，為企業(yè)投資項(xiàng)目開通“綠色通道”，并實(shí)施“容缺辦理”，有關(guān)材料可以一邊辦一邊補(bǔ)，為投資者盡快投產(chǎn)贏得時(shí)間。

審批服務(wù)要提升。依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，大力推廣在線審批，對(duì)非涉密投資審批事項(xiàng)統(tǒng)一通過在線平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無審批”。

《方案》要求，為避免盲目上馬“兩高”項(xiàng)目，要做好前期把關(guān)，嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，提高投資項(xiàng)目的質(zhì)與量。同時(shí)，做好后期監(jiān)管，加強(qiáng)與公共信用信息平臺(tái)對(duì)接，避免承諾制企業(yè)不履行承諾。(記者:逯彥萃)

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