開通參與重大涉外活動(dòng)企業(yè)外派員工出入境證件辦理綠色通道，77項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)京津冀三地統(tǒng)一，交管便民服務(wù)“一碼通辦”……市公安局昨天發(fā)布，在上半年已自主推出24項(xiàng)改革舉措的基礎(chǔ)上，圍繞服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)、助推京津冀協(xié)同發(fā)展、提升服務(wù)管理質(zhì)效利企便民、打造法治化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)方面，北京警方近期再推出20項(xiàng)利企便民改革舉措。
優(yōu)化出入境服務(wù) 提高辦理效率
在服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)方面，市公安局推出3項(xiàng)舉措：
1.開通參與重大涉外活動(dòng)企業(yè)外派員工出入境證件辦理綠色通道。專人對(duì)接參與“一帶一路”等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，赴境外拓展國(guó)際市場(chǎng)、參加重要談判和重要會(huì)議的企業(yè)，縮減其外派人員出入境證件的辦理材料和辦證時(shí)間。
2.優(yōu)化外國(guó)人出入境服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。推動(dòng)?xùn)|城、西城、大興、昌平、延慶5個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)試運(yùn)行并適時(shí)正式啟用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)同等標(biāo)準(zhǔn)辦理外籍人士簽證證件。
3.拓展“兩證聯(lián)辦”受理模式。13個(gè)(5個(gè)試運(yùn)行)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將外籍人才申請(qǐng)工作許可和工作類居留許可事項(xiàng)進(jìn)行整合，同步受理、并聯(lián)審批，為在京就業(yè)外籍人才提供便利。
依托警務(wù)合作 實(shí)現(xiàn)京津冀“同事同標(biāo)”
為更好地服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展，市公安局推出2項(xiàng)舉措：
1.行政處罰裁量基準(zhǔn)京津冀三地統(tǒng)一。依托區(qū)域警務(wù)合作等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域77項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)京津冀三地統(tǒng)一。
2.推出6個(gè)京津冀自貿(mào)區(qū)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)。6個(gè)事項(xiàng)同受理標(biāo)準(zhǔn)、同申請(qǐng)材料、同辦理時(shí)限和辦理結(jié)果互認(rèn)，包括保安員證核發(fā)、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車電子駕駛證、國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案、對(duì)中國(guó)境內(nèi)出生外國(guó)嬰兒的停留或居留登記、死亡人員戶口注銷等。
加強(qiáng)警企聯(lián)絡(luò) 打造法治化營(yíng)商環(huán)境
在打造法治化營(yíng)商環(huán)境方面，北京警方推出4項(xiàng)舉措：
1.健全常態(tài)化警企溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。主動(dòng)服務(wù)金融證券、生物醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，多渠道收集并主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)化解涉企矛盾糾紛。
2.加強(qiáng)涉企行刑銜接執(zhí)法。與市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等部門強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)行政、刑事處罰雙向銜接，拓展涉案物品存儲(chǔ)協(xié)作的“公物倉(cāng)”模式，壓減涉案物品實(shí)體流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
3.規(guī)范涉企執(zhí)法辦案。嚴(yán)格執(zhí)行異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”、禁止逐利執(zhí)法“七項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)涉案企業(yè)采取的查封扣押凍結(jié)，一律從嚴(yán)審核。
4.保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。持續(xù)嚴(yán)打擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序犯罪，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、合同詐騙和職務(wù)侵占等高發(fā)涉企違法犯罪。對(duì)侵害企業(yè)利益的違法犯罪及時(shí)預(yù)警，規(guī)范處置流程，維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。
提升服務(wù)管理質(zhì)效 讓企業(yè)群眾少跑路
聚焦民生民意，突出提質(zhì)增效，推出11項(xiàng)舉措：
1.深化公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。各區(qū)分局在全部實(shí)現(xiàn)戶政、交管、治安等70項(xiàng)區(qū)級(jí)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”的基礎(chǔ)上，因地制宜，優(yōu)化創(chuàng)新。比如，西城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安分中心拓展辦事范疇達(dá)132項(xiàng)、昌平公安分局在“回天地區(qū)”創(chuàng)設(shè)生命科學(xué)園區(qū)域性公安分中心，與昌平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安業(yè)務(wù)綜合窗口南北呼應(yīng)，滿足企業(yè)群眾辦事需求。
2.推進(jìn)更多公安服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。依托“北京警務(wù)”微信小程序，推出無(wú)犯罪記錄證明、出入境證件辦理預(yù)約、開具戶籍證明信、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化業(yè)務(wù)預(yù)約叫號(hào)排隊(duì)、公共安全圖像備案、開鎖企業(yè)信息查詢、開鎖技工信息查詢、重名查詢、查親訪友等9項(xiàng)便民服務(wù)功能。
3.壓減大型活動(dòng)安保成本。積極推動(dòng)政府部門、主承辦單位、場(chǎng)地方、安保服務(wù)企業(yè)共同參與規(guī)范大型活動(dòng)管理，優(yōu)化場(chǎng)地方和安保服務(wù)企業(yè)安全服務(wù)，提升本市大型活動(dòng)安保服務(wù)質(zhì)量。
4.深化電子證照應(yīng)用。建設(shè)完善電子印章備案管理系統(tǒng)，為全市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的電子印章應(yīng)用場(chǎng)景提供技術(shù)接口服務(wù)保障。同時(shí)，加快系統(tǒng)對(duì)接，將于近期推廣應(yīng)用電子保安員證，助力行業(yè)規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè)。
5.推行“占道施工許可”告知承諾審批制。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的公路養(yǎng)護(hù)工程，推行“影響交通安全的占道施工許可”事項(xiàng)告知承諾審批制度，簡(jiǎn)化審批流程，逐步擴(kuò)大“占道施工許可”告知承諾適用領(lǐng)域。
6.推廣二手車登記“一站式”服務(wù)。根據(jù)各交易市場(chǎng)情況，覆蓋設(shè)立二手車登記服務(wù)站，方便群眾交易后即辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)，并逐步在經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立二手車登記服務(wù)站。
7.提高二手車發(fā)票核查效率。會(huì)同相關(guān)部門搭建二手車交易發(fā)票查驗(yàn)系統(tǒng)，對(duì)存疑的二手車交易發(fā)票實(shí)行網(wǎng)上核查，減少群眾辦理等待時(shí)間，提高二手車交易效率。
8.推行企業(yè)辦理車駕管業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“免提交”。與市場(chǎng)監(jiān)管部門合作，通過(guò)系統(tǒng)調(diào)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自動(dòng)核查辦理車駕管業(yè)務(wù)企業(yè)的狀態(tài)及授權(quán)代辦人情況，便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)，防范打擊偽造冒用企業(yè)證照等違法行為。
9.便利企業(yè)線上辦理交管業(yè)務(wù)。依托“交管12123”APP實(shí)現(xiàn)企業(yè)用戶為名下免檢車輛在線辦理申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志，查詢、處理交通違法及繳納罰款等業(yè)務(wù)。
10.豐富群眾網(wǎng)上網(wǎng)下辦理交管業(yè)務(wù)渠道。提供多元化選擇，促進(jìn)群眾網(wǎng)上辦理交管業(yè)務(wù)，將原來(lái)取號(hào)、排隊(duì)叫號(hào)、提交資料、繳費(fèi)、審核制證等多項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理遷移到“交管12123”APP。
11.推出交管便民服務(wù)“一碼通辦”。以一個(gè)“二維碼”涵蓋常用的駕駛證、車輛、出行、咨詢四大服務(wù)板塊21項(xiàng)便民舉措，全部以圖文或視頻的形式向群眾詳細(xì)解讀，群眾通過(guò)各類交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、交管局官方網(wǎng)站掃碼即可方便、快捷查詢辦理。(本報(bào)記者 孫瑩)
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