12月16日，由國家發(fā)展改革委、商務部聯(lián)合修訂的《市場準入負面清單(2020年版)》對外公布。與2019年相比，這份新的負面清單有何變化?對于激發(fā)企業(yè)和市場活力又將產(chǎn)生哪些作用呢?

減少8項 負面清單再“瘦身”

據(jù)介紹，此次公布的《市場準入負面清單(2020年版)》共列入事項123項，相比《清單(2019年版)》減少了8項。

在放開刪減事項措施方面，放開森林資源資產(chǎn)評估項目核準、礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)認定、碳排放權(quán)交易核查機構(gòu)資格認定等3條措施。刪除進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗許可、報關(guān)企業(yè)注冊登記許可等14條管理措施。清單的修訂出臺有利于進一步放寬準入限制、實現(xiàn)平等準入，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合，加快形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。

審慎增列少數(shù)事項措施 保障嚴謹規(guī)范

與此同時，清單審慎增列少數(shù)事項措施。根據(jù)《國務院關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》，將金融控股公司設立相關(guān)管理措施增列入清單。新增準入事項“未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)”，補列個別符合清單定位且合法有效的措施。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人 孟瑋：負面清單修訂并不是只減不增，而是有增有減。國家發(fā)改委和商務部作為修訂和發(fā)布單位，堅持嚴格合法依規(guī)增減，及時依法納入金融控股公司以及地方資產(chǎn)管理公司等準入管理措施，以保障清單的嚴謹性和規(guī)范性。

“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，從2018年12月我國正式發(fā)布全國統(tǒng)一的市場準入負面清單以來，經(jīng)過三輪修訂，2020年版清單與2018年版清單相比，事項數(shù)量縮減比例達到18%。同時，取消各地區(qū)自行編制發(fā)布的市場準入類負面清單23個，“全國一張清單”管理模式得到鞏固和維護，市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權(quán)威性都在不斷增強。